God hjemrejserådgivning

Dansk Flygtningehjælp har ydet rådgivning til afviste asylansøgere i mange år. Den uafhængige og uvildige hjemrejserådgivning har udelukkende et humanitært formål om at støtte og bidrage til afklaring blandt asylansøgere i udsendelsesposition i Danmark. På baggrund af erfaring med rådgivning til afviste asylansøgere har vi udarbejdet anbefalinger for god hjemrejserådgivning.

Dansk Flygtningehjælps anbefalinger til god hjemrejserådgivning

Hjemrejserådgivning bør tilbyde et trygt og fortroligt rum for dialog.

Hjemrejserådgivning handler ikke kun om at give information, men om at skabe fortrolige samtalerum, hvor afviste asylansøgere frit kan tale om deres bekymringer og forskellige strategier samt få svar på deres spørgsmål i en tryg atmosfære.

Rådgivningen bør understøtte en åben og meningsfuld dialog, hvor den afviste asylansøger får mulighed for at reflektere over sin situation og overveje forskellige muligheder uden frygt for sanktioner.

Hjemrejserådgivning bør være uvildig og tage udgangspunkt i den enkeltes individuelle situation.

Rådgivningen bør ikke presse den afviste asylansøger i retning af en bestemt beslutning, men i stedet støtte personen på en neutral måde i at udforske sine muligheder.

Formålet med rådgivningen er ikke at overbevise personen om at træffe en bestemt beslutning. Et menneske er ekspert i eget liv, og rådgivningen skal derfor respektere den enkeltes autonomi og understøtte muligheden for at træffe velinformerede beslutninger.

Hjemrejserådgivning skal tilrettelægges, så den fremmer tillid.

Det er ofte en kompleks proces at bearbejde et afslag på asyl, og mange afviste asylansøgere er ikke parate til at træffe en beslutning om deres fremtid med det samme. Tillid til rådgivningen opbygges ofte gradvist, ligesom vejen fra tvivl til afklaring kan være lang.

Det er afgørende at anerkende denne kompleksitet, og at beslutningsprocessen for mange både er lang og kringlet. Derfor bør rådgivningen være fleksibel og kunne tilpasses behovet for både enkelte samtaler og længere forløb.

Rådgivere bør desuden have et solidt kendskab til regler og muligheder og formidle korrekt information på en neutral og personcentreret måde, da dette er afgørende for at opbygge og fastholde tillid.

Hjemrejserådgivning bør understøtte afklaring og handlekraft.

Personer i udsendelsesposition er i en sårbar situation, og mange kan føle håbløshed, manglende handlekraft og frustration. Samtidig kan afviste asylansøgere have vanskeligt ved at forholde sig til og bearbejde den juridiske asylproces, de har været igennem. Disse følelser kan gøre det svært at tage stilling til fremtiden.

Hjemrejserådgivning bør derfor styrke den enkeltes handlekraft samt skabe rum for refleksion over egne muligheder og ressourcer. Ved at sikre adgang til relevant og korrekt information samt have mulighed for at henvise til uvildig juridisk rådgivning kan rådgivningen understøtte, at den enkelte træffer velinformerede beslutninger og handler på dem.

Læs mere om DRC's anbefalinger til god hjemrejserådgivning

DRC policy brief om hjemrejserådgivning i EU

Nye EU-regler for tilbagesendelse

I marts 2025 præsenterede Europa-Kommissionen et forslag til en reform af EU’s regler for tilbagesendelse, som blandt andet dækker afviste asylansøgere. Dansk Flygtningehjælp har ydet rådgivning til afviste asylansøgere i mange år. Vi følger derfor reformen for at bidrage med god praksis og sikre afviste asylansøgeres rettigheder.
Læs mere her: Nye EU-regler for tilbagesendelse

Dansk Flygtningehjælps anbefalinger til sikre og værdige udsendelsesprocedurer

Adgang til en retfærdig og effektiv asylprocedure er en forudsætning for sikker og værdig tilbagevenden.

Asylansøgninger skal behandles i overensstemmelse med international flygtningeret og/eller tilsvarende national lovgivning i gennemsigtige, effektive og retfærdige procedurer. Det er afgørende, at den enkelte beskyttes mod vilkårlig behandling og refoulement gennem procedurer med nødvendige retssikkerhedsgarantier og klageadgange.

Tvangsudsendelse underminerer menneskelig værdighed og bør undgås.

Der bør i stedet lægges vægt på at skabe de bedst mulige rammer for frivillig – eller rettere accepteret – tilbagevenden, hvor afviste asylansøgere får den nødvendige tid og de rette betingelser til at kunne forberede sig, opbygge tillid og få reel indflydelse på deres egen udrejseproces.

Mange har i lang tid holdt fast i håbet om at kunne opbygge et nyt liv, hvilket gør det til en kompleks proces at omstille sig og træffe velinformerede beslutninger om fremtiden.

Trusler om tvang og sanktioner bidrager sjældent til afklaring eller bæredygtige løsninger. Tværtimod kan det gøre det vanskeligere for mennesker i udsendelsesposition at forberede sig meningsfuldt på fremtiden. En værdig udrejseproces øger derimod sandsynligheden for bæredygtig reintegration efter udsendelse.

Afviste asylansøgere bør have adgang til uvildig og uafhængig rådgivning af høj kvalitet om både de juridiske forhold i deres sag og om hjemrejse.

Hvis afviste asylansøgere ønsker at afsøge muligheder for lovligt ophold, bør de have adgang til uvildig juridisk rådgivning.

Tilsvarende bør der sikres adgang til uvildig hjemrejserådgivning. Hjemrejserådgivning er ikke blot formidling af information og vejledning om selve udrejseprocessen; den bør skabe et fortroligt rum, hvor afviste asylansøgere frit kan dele og drøfte bekymringer, spørgsmål og overvejelser om deres situation.

Rådgivningen bør foregå i trygge rammer og bør varetages af ikke‑statslige rådgivere med stærke faglige kvalifikationer og gode, empatiske kommunikationsevner. Formålet med hjemrejserådgivning er at styrke den enkeltes handlekraft og understøtte velinformerede beslutninger om fremtiden.

Brug af sanktioner og frihedsberøvelse med henblik på at “motivere” til udrejse bør undgås, da det underminerer menneskelig værdighed og samtidig er ineffektivt i forhold til at fremme accepteret tilbagevenden.

I stedet bør afviste asylansøgere tilbydes værdige og ordentlige indkvarteringsforhold, der sikrer menneskers  mentale og fysiske trivsel. Derudover bør afviste asylansøgere modtage relevant støtte, der styrker deres handlekraft samt  bidrager til at opretholde deres kompetencer og oplevelse af selvstændighed.

Der bør være adgang til relevant og helhedsorienteret støtte for at sikre bæredygtig reintegration for personer i udsendelsesposition.

Da reintegrationsprocessen allerede begynder  inden afrejse, bør der tilbydes relevant rådgivning, sparring om reintegrationsaktiviteter samt meningsfuld og relevant kompetenceopbygning.

Bæredygtig reintegration indebærer mere end blot økonomisk selvforsørgelse; den formes af den tilbagevendtes erfaringer gennem hele migrationscyklussen og påvirkes af både individuelle, sociale og kontekstuelle faktorer. Støtten bør derfor være holistisk, tilpasset den enkeltes situation og tage højde for både økonomiske, sociale og psykosociale aspekter.

Læs DRC's positioner og principper om arbejdet med tilbagevenden for flygtninge, internt fordrevne og afviste asylansøgere (på engelsk)

DRC Return Policy

Uddrag af Dansk Flygtningehjælps globale holdninger til tilbagevenden

Dansk Flygtningehjælp arbejder både med hjemrejse i Danmark og globalt. De følgende otte principper angiver Dansk Flygtningehjælps overordnede tilgang til hjemrejseprocedurer globalt. De gælder for alle hjemrejsesituationer for både asylansøgere, flygtninge og internt fordrevne:

#1: All forcibly displaced persons have a right to be protected against refoulement, to receive protection and assistance in accordance with international human rights law4 and should not be forced or pressured through i.e. untenable conditions in the host country to return to the area of origin under unsafe circumstances and conditions non-conducive for reintegration. 

#2: DRC respects the right of States to return individuals without legal residence provided the decision to deny asylum or to withdraw refugee status has been made with due regard to national and international human rights standards5. However, DRC finds that refugees should not be subject to constant or regular reviews of their refugee status. The right to family unity should be respected and minors should never be returned in contravention of the best interest of the child, and the possibility to grant a humanitarian residence permit or similar to vulnerable groups for healthrelated or other humanitarian reasons should be promoted. 

#3: Inclusion and dignity of all concerned individuals must be upheld in the return process. Every return process must be carried out in a humane and dignified manner, where people concerned are given a chance to prepare and influence the return process.  

#4: The right to return “all the way home” must be guaranteed. The return of all concerned individuals must be based on their right to return “all the way home” if they so wish. If the returnee wishes to be housed and reintegrated in other areas of the country of origin, this must be respected and supported on equal terms as the right to return home. 

#5: Forced return, even if legally sanctioned, should be avoided as it often comes with measures that undermine human dignity, incl. detention and the use of force.  

#6: Return must not be viewed as the mere physical movement of people back to their area of origin but should always be accompanied by post-return monitoring and meaningful reintegration support. 

#7: Refugees and IDPs must be supported in building capacities and develop skills while in exile to enable dignified life and improve the chances for sustainable return.  

#8: Return should not be seen or promoted in isolation. In a protracted crisis, all three durable solutions should be pursued simultaneously and a host-government’s potential preference for return should never dilute DRC’s programming and advocacy to promote local solutions and resettlement. 

Mere indhold som dette

Læs mere om ...

Hjemrejserådgivning Juridisk rådgivning Repatriering Vi mener Afghanistan Albanien Ansvarsprocedure Asylprocedure Balkan Bortfald og inddragelse Bosnien-Hercegovina Bulgarien Børn Eksternalisering Eritrea Etiopien EU Familiesammenføring Frihedsberøvelse Gaza Georgien Humanitær opholdstilladelse Høringssvar Irak Iran Italien Kosovo Kroatien Kurdistan Kuwait Kvinder Kvoteflygtninge Kærshovedgård Landerapport LGBT+ Libanon Marokko Menneskehandel Montenegro Palæstina Polen Reintegrationsstøtte Rusland Serbien Somalia Statsløshed Syrien Særlov Thailand Tjetjenien Udsendelseshindret Udsendelsesprocedure Udvisning og indrejseforbud Uganda Ukraine Vestbredden Yemen